(1) A Hatóság a felügyeleti eredmények következetességének és hatékonyságának erősítése érdekében a nem pénzügyi felügyeletek és az (EU) 2024/1640 irányelv 52. cikkében említett hatóságok néhány vagy összes tevékenységét érintően rendszeres időközönként partneri felülvizsgálatokat végez. A Hatóság a felülvizsgált nem pénzügyi felügyeletek objektív értékelését és összehasonlítását lehetővé tevő módszereket dolgoz ki. Az értékelések tervezése és elvégzése során adott esetben kellően figyelembe kell venni a pénzmosás és terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelem területén hatáskörrel rendelkező nemzetközi szervezetek és kormányközi testületek által készített kiértékeléseket, értékeléseket és jelentéseket. Az értékelések figyelembe vehetik az e rendelet 11. cikke alapján létrehozott, a pénzmosás és terrorizmusfinanszírozás elleni központi adatbázisban található információkat is.
Az első albekezdésben említett módszereknek figyelembe kell venniük a felügyeleti keret sajátosságait azokban az esetekben, amikor a felügyeletet önszabályozó testületekre bízzák, beleértve az (EU) 2024/1640 irányelv 52. cikke értelmében az e szervek felvigyázásáért felelős hatóság szerepét, valamint a felügyeletek sajátos jellemzőit az ilyen esetekben.
(2) A partneri felülvizsgálatokat a Hatóság személyzete végzi, a nem pénzügyi felügyeletek és az (EU) 2024/1640 irányelv 52. cikkében említett hatóságok releváns munkatársaival közösen.
(3) A partneri felülvizsgálat többek között értékeli:
a) | a nem pénzügyi felügyelet hatásköreinek és pénzügyi, emberi és technikai erőforrásainak elegendő voltát, függetlenségének mértékét, irányítási hátterét és szakmai standardjait az (EU) 2024/1640 irányelv IV. fejezete hatékony alkalmazásának biztosítása érdekében; |
b) | az uniós jog alkalmazásában és a felügyeleti módszerekben elért konvergencia hatékonyságát és mértékét, valamint azt, hogy a felügyeleti módszerek milyen mértékben teljesítik az uniós jogban meghatározott célkitűzéseket; |
c) | a nem pénzügyi felügyeletek által kidolgozott legjobb gyakorlatok alkalmazását, amelyek elfogadásából más nem pénzügyi felügyeleteknek is előnye származhat; |
d) | az uniós jog végrehajtása keretében elfogadott rendelkezések érvényesítésének hatékonyságát és e téren a konvergencia mértékét, beleértve az e rendelkezések be nem tartása esetén a felelős személyekkel szemben kiszabott pénzbírságokat és alkalmazott közigazgatási intézkedéseket. |
(4) A Hatóság jelentést készít a partneri felülvizsgálat eredményeiről. E partneri felülvizsgálati jelentést a Hatóság személyzete és a partneri felülvizsgálatban érintettnem pénzügyi felügyelet valamint az (EU) 2024/1640 irányelv 52. cikkében említett hatóságok releváns személyzete közösen készíti el, és azt az ügyvezető testület fogadja el, miután megkapta a felügyeleti összetételű igazgatótanács észrevételeit a módszertan alkalmazásának más partneri felülvizsgálati jelentésekkel való összhangjára vonatkozóan. A jelentés kifejti és megjelöli a partneri felülvizsgálat eredményeként megfelelőnek, arányosnak és szükségesnek tekintett nyomonkövetési intézkedéseket. E nyomonkövetési intézkedések az 54. cikk szerinti iránymutatások és ajánlások, valamint az e rendelet 55. cikke szerinti vélemények formájában fogadhatók el. A nem pénzügyi felügyeletek és az (EU) 2024/1640 irányelv 52. cikkében említett hatóságok minden erőfeszítést megtesznek azért, hogy megfeleljenek az e rendelet 54. cikkének (3) bekezdésével összhangban kiadott bármely iránymutatásnak és ajánlásnak.
(5) A Hatóság a partneri felülvizsgálat megállapításait közzéteszi a honlapján, és azokról tájékoztatja legalább az Európai Parlamentet. A Hatóság véleményt nyújt be a Bizottságnak, ha – a partneri felülvizsgálat eredményére vagy a Hatóság által feladatainak ellátása során szerzett bármely más információra tekintettel – úgy véli, hogy uniós szempontból szükséges a nem pénzügyi ágazatbeli kötelezett szolgáltatókra, vagy a nem pénzügyi felügyeletekre alkalmazandó uniós szabályok további harmonizációja.
(6) A Hatóság a partneri felülvizsgálati jelentés közzététele után két évvel nyomonkövetési jelentést készít. A nyomonkövetési jelentést a Hatóság személyzete és a partneri felülvizsgálatban érintett nem pénzügyi felügyelet releváns személyzete közösen készíti el, és azt az ügyvezető testület fogadja el, miután megkapta a felügyeleti összetételű igazgatótanács észrevételeit a módszertan alkalmazásának más partneri felülvizsgálati jelentésekkel való összhangjára vonatkozóan. A nyomonkövetési jelentésnek tartalmaznia kell azon intézkedések megfelelőségének és hatékonyságának az értékelését, amelyeket a partneri felülvizsgálat tárgyát képező nem pénzügyi felügyeletek hoztak válaszul a partneri felülvizsgálati jelentés nyomonkövetési intézkedéseire. A Hatóság a nyomonkövetési jelentés megállapításait közzéteszi a honlapján.
(7) E cikk alkalmazásában az ügyvezető testület kétévente partneri felülvizsgálati munkatervet fogad el a felügyeleti összetételű igazgatótanáccsal folytatott konzultációt követően. E partneri felülvizsgálati munkaterv figyelembe veszi a korábbi partneri felülvizsgálati eljárások tanulságait és a felügyeleti összetételű igazgatótanácson belül tartott megbeszéléseket. A felügyeleti összetételű igazgatótanács tagjainak kétharmados többségével új terv elfogadását kérheti az ügyvezető testülettől. A partneri felülvizsgálati munkaterv az éves és a többéves munkaprogram külön részét képezi, és azt a 65. cikkben említett egységes programozási dokumentumba kell belefoglalni. Sürgős esetben vagy előre nem látható események bekövetkezése esetén a Hatóság további partneri felülvizsgálatok elvégzéséről dönthet.
(8) Amennyiben a partneri felülvizsgálatok olyan felügyeleti tevékenységeket érintenek, amelyeket egy vagy több tagállamban önszabályozó testületek végeznek el, a partneri felülvizsgálatnak ki kell terjednie az (EU) 2024/1640 irányelv 52. cikke szerinti azon intézkedések értékelésére, amelyeket az e szervek felvigyázásáért felelős hatóság hozott annak biztosítása érdekében, hogy azok kielégítően és hatékonyan töltsék be funkciójukat.
(9) Amennyiben a partneri felülvizsgálatok olyan felügyeleti tevékenységeket érintenek, amelyeket egy vagy több tagállamban önszabályozó testületek végeznek, ezen önszabályozó testületek nem kötelesek részt venni. Azonban ha jelzik, hogy részt kívánnak venni a partneri felülvizsgálatban, az említett szervek felügyeleti feladatokkal megbízott személyzete részt vehet a partneri felülvizsgálatban.